城厢镇2022年度法治政府建设情况报告

2022年，城厢镇党委、政府在县委、县政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中心、服务大局，扎实开展法治政府建设工作。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《法治政府建设与责任落实督察工作规定》第二十三条、第二十四条之规定，现将我镇2022年法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）加强领导，为法治政府建设提高组织保障。及时调整了法治建设工作领导小组，由镇党委书记担任组长，分管领导担任副组长，成员由综治办、司法所、派出所等相关部门的人员组成。领导小组负责统筹协调、指导法治政府建设工作，并定期召开工作会议，学习习近平法治思想和上级工作会议精神，研究我镇在法治政府建设工作中出现的问题，不断完善工作措施。

（二）强化宣传，扎实提升法治政府建设知晓率。组织镇、村干部参加法治专题培训会，重点学习习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政强制法》等法律法规。将行政法规纳入党委中心组学习计划，抓住领导干部这个“关键少数”，有效提高干部职工学法用法的能力；加强法制宣传，营造依法行政浓厚氛围。通过微信群、上街设宣传点、印发宣传资料、张贴宣传横幅、制作宣传专栏等方式开展普法活动，不断增强法治宣传实效。一年来，我镇采取上街设宣传23次、印发宣传资料5000余份，张贴宣传横幅、标语20余幅，有效提升群众对法治政府建设工作知晓度。

（三）综合施策,不断深化普法与依法治理工作。按照“谁执法，谁普法”的要求，推动领导干部学法用法工作制度化，明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规；镇直各部门根据行业特点、各司其职充分利用展板、大走访开展有针对性的普法宣传活动。在执法现场，通过典型案例以案说法，引以为戒，起到震慑、警醒的作用，营造遵纪守法、自觉抵制违法违规行为的浓厚氛围；深化基层依法治理。加强民主法治村建设，在黄埠村建设了法治宣传阵地，大力开展农村法治宣传；加强青少年普法教育，开展“法律知识”进校园等方式开展青少年权益保障主题普法宣传。

（四）依法行政，防范化解矛盾。全镇已建立调委会8个，其中镇调委会1个、村级调委会7个，配备镇级专职人民调解员2名、村级专职人民调解员7名，专职负责人民调解各项工作。进一步整合法治资源，加强镇村便民服务中心、综治中心等服务平台建设，深入开展矛盾纠纷排查化解，依法有效化解矛盾纠纷，努力做到社会矛盾纠纷“小事不出村，大事不出镇”，充分践行“枫桥经验”，对各类矛盾纠纷定期排查，实行领导包案督办，按照法定权限和程序，遵循公平公正公开的原则及时调处和化解，并对矛盾纠纷排查调处实行动态管理，有力的保障了调解工作的顺利进行。

（五）规范执法，提高工作效能。城厢镇持续规范行政执法行为，加强程序化制度化建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，开展综合行政执法业务培训，规范取证活动，坚持文明执法。做好规范性文件管理工作，认真贯彻落实县推进法治政府建设工作领导小组办公室的相关要求，对行政规范性文件的审核、上报、备案和公开等程序做出明确要求，按要求定期开展行政规范性文件的清理工作。按照行政执法证件管理要求，认真抓好全镇执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作，强化行政机关依法管理行政执法证件的意识，维护行政执法证件的严肃性，切实提高全镇执法人员素质和执法水平。

二、存在的不足

存在的问题主要有：一是群众的法律意识有待提高，影响基层法治建设工作的顺利开展；二是执法人员的执法能力有待提升，“重实体、轻程序”的现象仍然存在；三是基层执法人员身兼数职，平时工作繁忙，对执法工作疲于应付；四是缺乏激励机制，执法工作的要求较高、工作压力大。只有工作责任，没有相应的激励机制，影响工作积极性与队伍的稳定性。

三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况

（一）严格落实法治建设“第一责任人”职责。一是压实法治建设责任。召开专题会议，研究法治建设年度任务、重点工作，将工作任务项目化、清单化到人到岗，争先晾晒、压茬推进，确保各项工作沿着正确的方向前进。二是抓好法治学习教育。制定宣讲教育计划，由镇党政班子成员带队进村入户宣传，并将宪法、民法典等法律法规列入理论学习中心组和机关干部年度学习内容，落实领导干部法治专题培训。三是坚持法治以身作则。主要负责人履行推进法治建设“第一责任人”职责，坚持以身作则、民主决策、依法决策，全面落实重大决策程序制度。。

（二）建立完善依法行政共同推进工作机制。一是坚持民主集中到边到底。始终坚持民主集中制，不凭主观臆断，不搞“一言堂”，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定。二是加强法治力量全域覆盖。推行政府法律顾问工作机制，认真落实法律顾问制度，聘请全丰律师事务所律师邱国梁等作为镇政府的法律顾问，为我镇重大决策、重大项目建设提供专业的法律意见。

（三）全面提升社会治理法治化水平。一是优化法治环境。实行执法工作人员联村驻企、下沉网格，并聘任党代表、议政员、律师等人员担任法治监督员，为企业、群众提供最优法治服务。二是强化法治宣传教育。积极开展法治宣传工作，精心打造法治文化宣传节点，全年共组织开展“法治进乡村、进学校、进企业”等活动16次，下发法治宣传资料1万余份，普及约7000人次。

四、2023年工作安排

下一步，我镇将把学习贯彻党的二十大精神与贯彻落实法治政府建设工作结合起来，以法治政府建设示范创建为契机，踔厉奋发，勇毅前行，以更高水平的法治建设护航龙源坝镇高质量发展。

（一）强化责任落实，提升法治工作水平。切实增强责任感、紧迫感，切实把法治政府建设工作作为接下来重点工作任务来抓，镇主要领导认真履行法治建设第一责任人的职责，强化责任落实，及时听取法治政府建设工作落实情况报告，切实将责任落到实处。

（二）加强宣传教育，切实增强法治意识。广泛地动员和组织社会力量参与法治宣传教育，深入推进“八五”普法“法律六进”法治宣传，进一步提高人民群众的法治意识与法律素养。

（三）健全工作机制，加强规范化建设。继续完善决策制度，规范决策程序，落实行政执法三项制度，推进规范化、信息化建设。

（四）强化加大信息公开力度。进一步加强政务公开，增强透明度。上级明文规定公开的文件、惠民政策要毫不保留地向群众公开，自觉接受社会各界群众的监督。对依申请公开的服务事项，要在最短时限内向申请人公开。

（五）强化矛盾纠纷化解。充分运用法治思维和法治方式解决问题矛盾，进一步提升化解矛盾纠纷的能力与水平。

                              中共城厢镇委员会

                              城厢镇人民政府

                               2022年12月26日