政 府 工 作 报 告

——2021年9月15日在金龙镇第二十届人民代表大会

第一次会议上

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。

一、过去五年工作回顾

过去的五年，是极不平凡的五年。在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，全面落实中央、省、市、县决策部署，全镇上下吃大苦、流大汗、受大累，主动适应和引领新常态，决战决胜脱贫攻坚、奋力推进项目建设、勠力同心抗疫防疫，较好地完成了各项工作任务，实现了“十三五”圆满收官，推动经济社会实现高质量跨越式发展。

我们实干开路，综合实力不断提升。全镇财政收入和农村居民人均可支配收入分别年均增长9%和11%，达到9619.15万元和10717元，保持了又好又快增长；18个村经营性收入均达到10万元以上，其中有6个村超20万元、有2个村超30万元；重大项目实现飞跃，组织实施了40余个重大项目征地拆迁工作，累计完成征地13811亩，房屋拆迁1078户、坟墓搬迁3278座，为bet36体育在线：重点项目的推进和企业的发展保驾护航，多次荣获“全县六大攻坚战”项目推进工作突出贡献奖、征地拆迁（房屋征收）工作先进单位。

五年来，我们尽锐出战，脱贫攻坚彪炳史册。坚持以精准扶贫、精准脱贫为主线，聚焦“两不愁三保障”突出问题和贫困户稳定增收问题，实施产业就业帮扶，强化易地搬迁后续帮扶，积极推进危房改造和农村饮水工程建设；通过教育扶贫、健康扶贫和兜底保障等，集中各方力量、整合各类资源、强化帮扶措施，扎实推动脱贫攻坚各项工作落实，树垇和兆坑两个省级贫困村于2018年实现整村退出，顺利摘帽，2021年，全镇982户3363名建档立卡贫困人口全部实现高质量脱贫，我镇连续五年被评为“全县脱贫攻坚工作先进乡镇”。

五年来，我们精益求精，人居环境提档升级。坚持创精品、当示范，全域推进人居环境整治工作，城乡环境日新月异；先后与日成保洁公司和北控公司签约，将保洁工作推向市场；扎实推进厕所革命，100%消灭了旱厕，同时新建改造了1621户卫生公共厕所；新建断面自动水质监测站1个，新建农村生活污水处理设施23个、改建提升13个；持续开展工业废气、焚烧桔梗等大气污染治理和持续对小散乱污企业、养殖场、水域、土壤等开展环境整治行动；组建金龙城管队，持续管护好龙小线、寻茅线、木金线以及桃江源大道等路域环境；成功打造了来龙村“小桥流水”、江尾头，树垇村禾子背、三卡滩等一批全县农村人居环境示范点；积极探索人居环境长效管护机制，充分运用好每月评星、“五老”监督、积分兑换等做法，有效引导群众做好家庭“五净一规范”。

五年来，我们激发潜能，产业发展量质齐升。示范种植各类无公害、名特优新农产品的能力不断增强，共建有来龙村来龙围，水口村井头、广忆、中院和木金村水东坝、木金坑等6个大棚蔬菜生产基地，其中300亩以上的基地1个；培育家庭农场31个，种植大户44户，典型示范户48户，带动农户570余户，扶持建设钢架大棚800余亩。2016年以来共落实粮食生产面积7万余亩，总产量约3万吨，圆满完成了县委、县政府下达的粮食生产任务。扶持各村投资入股娟坑汽车修配城，各村每年可得分红1.8万以上，共76.248万。与此同时，支持各村发展富硒大米、禾和小酒、生态钓鱼场等一村一品产业。

五年来，我们以人为本，民生福祉改善显著。坚持加强基础设施建设，投入218万元新建、改建15个村级卫生室，投入3000余万元用于入户道路修建、户厕改造、土坯房维修加固等补短板项目；共有1219户2210名贫困群众纳入了城乡低保；城乡居民社会养老保险参保普及率不断提升、失地农民养老保险得到全面落实、全镇建成了10个居家养老服务中心，使老年人“老有所依、老有所养、老有所乐”，大大提升了老年人幸福指数；城乡居民医疗保险参保率稳定在95%以上；全面落实领导带班接访制度，大力开展矛盾纠纷排查化解工作，加强对精神障碍患者等重点人员的管控力度；全力以赴打赢扫黑除恶专项斗争收官之战,推进“七五”普法圆满总结验收，全镇公众安全感测评指数不断提升，信访量明显下降，多次被评为“平安全南建设先进乡镇”；全镇上下团结一心，抗疫防疫常抓不懈,在防疫政策宣传、防控卡点排查、物资调配保障、疫苗接种等方面上用心用力，切实做到“外防输入、内防反弹”，截止2021年9月，全镇18周岁以上常住人口疫苗接种率达到95.6%以上；统筹推进疫情防控和经济社会发展，积极推动辖区8家企业全部实现复工复产，为县内复工企业招工240余人，帮助1614名有劳动能力的贫困户全部实现就业，帮助贫困户销售滞销农产品15.26万元。

五年来，我们从严执政，自身建设不断加强。坚持狠抓效能建设，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，对照问题逐一制定整改措施；结合党史学习教育，持续开展我为群众办实事活动，为群众解决烦心事、揪心事182件。坚持推进依法行政，规范公务出差、公物采购、财经管理等制度，降低行政成本。坚持推进政务公开，完善重大决策公开公示制度，规范重大建设项目招投标管理，加强政务服务工作，公开政务信息共471条。坚持打造廉洁政府，全面落实党风廉政建设责任制，建立完善廉政风险防控长效机制，深入开展问题专项检查和日常督促检查，牢牢掌握党对意识形态工作领导权和主动权，镇、村干部思想作风、工作作风和服务能力明显提升。坚持推进“五型”政府建设，创建忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府。

各位代表！过去五年，我们极不容易，惟其艰难，方显勇毅；过去五年，我们极不简单，惟其笃行，弥足珍贵；过去五年，我们极不平凡，惟其磨砺，始得玉成。过去五年，我们硕果累累，先后被国家住房和城乡建设部列为全国重点镇，获评“第六届全国文明村镇”“第六届江西省文明村镇”“全省林权流转村级服务平台建设先进单位”等荣誉称号，天龙山景区被评为国家4A级景区，钟金萍等3人获评“全南好人”，这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇广大干部群众凝心聚力、顽强拼搏、团结奋斗的结果，每一个金龙人，都是这段光荣历程的亲历者、见证者、推动者。在此，我谨代表镇政府，向辛勤工作的全镇广大党员干部，向所有关心支持金龙经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

成绩属于过去，奋斗赢得未来，在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，我镇经济社会发展还存在着一些矛盾和问题。主要是：产业特色不明显，产业规模较小，群众增收渠道单一；农村基础设施建设仍需完善，改善民生的各项措施还需进一步落实，等等。我们一定会高度重视这些问题，在今后的工作中，采取有力措施，切实加以解决。

二、今后五年工作的打算

今后五年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向着第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。刚刚闭幕的全南县第十四次党代会及金龙镇第十六次党代会，为我们绘就了宏伟发展蓝图，吹响了奋进号角，只要我们保持战略定力、坚定信心决心，抢抓机遇、乘势而上，就一定能担负起时代赋予的光荣使命，谱写好建设社会主义现代化国家的精彩金龙篇章！

今后五年的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，全面落实省、市、县决策部署，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，深入实施“三大战略”，聚焦“六大主攻方向”，更高水平对接融入粤港澳大湾区，着力打造粤港澳大湾区产业大镇、经济大镇，加快建设全县高质量发展先行区和城乡融合示范区，奋力谱写建设社会主义现代化国家的精彩金龙篇章。

今后五年，我们的奋斗目标是：按照“跳起摸高、力争前列”的目标要求，坚定不移走“两镇两区”（围绕产业大镇、经济大镇的发展定位,着力打造县域高质量发展先行区和城乡融合发展示范区）发展之路，到2025年，综合经济实力实现新跨越，农村生产生活条件明显改善，乡村振兴呈现新亮点，产业发展让群众得到bet36体育在线-【官网直营网站】 @：实惠，各项社会事业齐头并进。

围绕实现上述目标，我们将在以下四个方面合力攻坚、重点突破：

（一）以产业大镇为发展目标，全速推动经济发展。

始终坚持发展是第一要务，深入贯彻新发展理念，做优产业、做大村集体经济，推动镇域经济高质量发展，着力将我镇建设成产业大镇、经济大镇。

做大做强特色产业。支持各村投资入股成立镇农业产业发展企业，策划包装政府专项债项目，筹集建设资金，通过合作社规模化、成片式流转土地，统一购置农机农具建设、加工包装、仓储物流设施，引入网红等社会合作方多渠道销售，创建富硒品牌。在全镇形成统一种植、加工和宣传销售的产业发展大格局，助力bet36体育在线：打造面向粤港澳大湾区农副产品直供地；全力推进木金片打造富硒农业产业园，做大做强富硒大米、富硒蔬菜、富硒水果等富硒产业，开发出具有示范作用的商业模式，力争五年内将我镇打造成全市富硒品牌创建的经典案例。

持续壮大村集体经济。解放思想，整合娟坑物流仓储中心、金龙镇建筑垃圾回收利用、有机肥料加工、木金立体停车场、天龙村生态钓鱼场等项目，撬动各村抱团成立镇资产管理企业，经营产业发展、物业管理、汽修汽配、旅游服务、餐饮休闲等业务，破题被征收土地村集体经济发展，推动各村每年有稳定的分红收入，为乡村振兴的全面铺开提供强劲动力；结合bet36体育在线：着力打造服务粤港澳大湾区旅游康养目的地，利用天龙山景区资源，引进客商，支持周边村庄发展“观养、食养、居养、疗养、动养”产业和旅游产品，建设一批有“颜值”、有“产值”的旅游示范乡村，打造属于金龙镇的旅游精品线路，提振村集体经济发展。

（二）以项目建设为第一抓手，全力服务重点工程。

全力做好招商服务工作。建强专业招商队，强化招商引资目标考核，加强与商务部门、行业协会对接，建立目标招商企业库，围绕电子信息、金属新材料等领域，力争五年内引进投资过亿元项目2个以上，投资过5000万元项目5个以上，助力bet36体育在线：打造粤港澳大湾区产业转移承接地。未来五年，bet36体育在线：将大力实施工业倍增升级行动，积极承接大湾区中高端制造业产业转移。金龙镇作为承载企业最多的乡镇，将持续做好征地拆迁、招工等企业服务工作和全力配合工业园区迭代升级，促进bet36体育在线：产业集群集聚、企业发展壮大。

全力做好项目建设工作。根据县委、县政府工作部署，继续做好天龙山景区提升改造、教育园区扩建、食品工业园建设、省天然气门站及管网项目征地拆迁工作和希桥紫金山、梦想家园东侧坟墓搬迁扫尾工作；提前管控桃江新区及县城开发边界，助力新型城镇化推进；在推进征地拆迁工作的同时，同步推进群众安置工作，结合政策，帮助被征地群众掌握谋生的技能、技术，扶持其就业。

（三）以巩固拓展为重点任务，全面推进乡村振兴。

坚持以加快农业农村现代化为总目标,坚决守住不发生规模性返贫为底线要求,促进乡村宜居宜业、农民富裕富足，着力将我镇建设成县域高质量发展先行区。

巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接；健全解决相对贫困长效机制，聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作，坚决防止规模性返贫返贫；突出抓好产业就业，完善利益联结机制，发展多种形式的适度规模经营，加大专业大户、家庭农场和农民合作社等新型主体的培育力度，让广大群众成为现代农业的参与者和受益者。

推进美丽乡村建设。坚持全域推进人居环境整治工作，常态化开展“六清二改一管护”村庄清洁行动，农村人居环境长效管护机制常态化运行，压实镇、村、北控公司三方管护责任，接受各方群众、媒体监督；加强农村建房管理，严格落实“一户一宅”政策和开展超高超大建房常态化巡查及整治；强化农村建房规划管控，强调建筑风貌塑造，保持镇村建筑风貌朴素自然、古韵传承；统筹推进农村厕所革命，生活垃圾、污水治理，规划建设有机肥料加工厂，提高农村粪污处理能力。管好用好新时代文明实践中心，持续推进移风易俗，加快形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

加强基础设施建设。按照优先发展乡村的思路，提前谋划乡村基础设施提升项目，全面补齐乡村饮水、道路、公厕、停车场、照明、灌溉和污水处理等基础设施短板，重点推进木金街至木金桥油路面改造、新屋桥建设及筹集补短板资金1600余万实施集中建房点基础设施建设等项目。

（四）以改善民生为根本遵循，全心增进群众福祉。

主动回应人民群众过上更好生活的新关切，全力提升群众的获得感和幸福感，着力将我镇建设成城乡融合发展示范区。

强化民生保障。加强特殊群体关爱帮扶，持续做好城乡低保、社会救助、公益慈善等工作；扎实推进城乡居民养老、医疗保险参保工作；进一步加大民生事业投入，提升农村教育、文化、卫生等基本公共服务水平；结合党史学习教育，持续开展“我为群众办实事”活动；慎终如始抓好常态化疫情防控，落细落实各项防控措施，筑牢“外防输入、内防反弹”的坚固防线。

强化政务服务。加强完善镇村便民服务中心工作机制，开展微笑服务行动，打通为民服务“最后一公里”，让群众来有“迎声”、问有“答声”、谈有“笑声”、走有“送声”、事有“回声”；加强改进镇村干部工作作风，促进镇村干部尽职尽责、廉洁履职。

强化环境保护。坚持绿水青山就是金山银山的理念，加强天然林保护，抓好低质低效林改造，加强矿山开采巡查，巩固提升蓝天、碧水、净土保卫战成果；严格落实“大气十条”“水十条”“土十条”等生态环境保护政策，落实落细“林长”“河（湖）长”三级管护责任；深入开展饮用水水源地保护、农业面源污染治理和农村污水治理等专项行动，严格执行畜禽禁养、限养制度，确保过境断面水质稳定达标。

强化社会治理。利用“四室一中心”开展好基层综治、信访工作，锐意进取。再接再厉，常态化推进扫黑除恶专项斗争取得新的更大胜利；深入开展矛盾纠纷排查化解，加强落实领导带班接访工作制度，坚持每周信访、涉稳周报制度；加强完善基层社会治理机制，融合政治、自治、法治、德治、智治，全面助推乡村振兴；积极发挥工会、共青团、妇联的重要作用，切实保障好农民工及妇女、儿童、老人等人群的合法权益。

各位代表，加强政府自身建设，永远在路上！面对新机遇、新挑战，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。我们要坚持党的全面领导，持续推进“五型”政府建设，不断增强政府理解力、执行力、创造力和公信力，加快推进政府治理能力现代化，努力建设让人民群众更加满意的政府。我们要坚持依法行政，坚持政务公开，自觉接受人大及群众的监督。我们要坚持把纪律和规矩挺在前面，时刻坚守清正廉洁底线，持续整治腐败问题。我们要坚持深入整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，全面提升政府系统执政能力。

各位代表、同志们！金龙发展面临着千载难逢的大好机遇，前程似锦，重任在肩，唯有只争朝夕，方能不负韶华。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，砥砺前行、锐意进取，奋力谱写建设社会主义现代化国家的精彩金龙篇章！